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本报讯 （记者 叶胜利 通讯员 马文真）“浚县市场监管局的工作人员秉公执法，真心为我们个体户着想，为他们点赞！”日前，驻浚县市场监管局纪检监察组的工作人员随机到一食品店，与店老板李先生交谈，了解市场监管工作人员作风效能情况。

长期以来，该纪检监察组把营造良好的营商环境作为工作重心，结合实际，从四方面入手着力锻造公正严明的市场监管队伍，指导该局行政执法工作展现新气象。

一是督促该局全面落实行政执法“三项制度”。纪检监察组指导该局修订完善重大执法决定法制审核目录清单，全面落实重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、集体讨论制度，严格执行本系统统一行政执法文书基本格式标准，对于情节复杂或重大违法行为给予行政处罚的案件，未经集体讨论不得作出行政处罚。同时，深入推进“双公示”工作，在保证行政处罚决定均通过国家信用信息平台公示率达到100%的基础上，通过部门门户网站等途径公布本单位权责清单、随机抽查事项清单、行政权力运行流程图等信息，切实做到“应公示尽公示”。

二是督促强化重点领域执法检查。纪检监察组指导该局以食品生产企业、校园及周边大型餐饮单位、养老机构等为重点区域，以冷冻冷藏食品、超市现制现售食品、婴幼儿配方食品、肉类等为检查重点，加大抽检监测和监管执法力度。同时，督促该局加强疫苗、血液制品、注射剂、植入性医疗器械等高风险产品安全监管整治，增加对疫情防控产品的抽检频次，建立药品安全隐患排查长效机制。

三是督促落实行政执法责任制。纪检监察组指导该局全面开展随意执法、选择性执法等问题的排查及专项整治，制定浚县市场监督管理局行政执法投诉举报制度，向社会公布投诉方式，做好投诉举报的受理工作。开展行政执法案卷评查工作，完善行政执法案卷评查制度，对发现的问题在限定时间内整改完成。

四是督促创新监管模式。纪检监察组指导该局严格立案审批标准和处罚审批标准，在守牢安全底线的前提下，按照包容审慎监管原则，落实容错机制，推行“首错免罚”，实行“柔性执法”。除特殊行业、重点领域投诉举报外，严格按照“双随机、一公开”抽查计划实施检查，减少对市场主体正常经营活动的干扰。同时，督导该局执法人员认真学习上级相关文件精神，积极开展行政指导有关工作。截至目前，该局今年已整理完成15份行政指导案卷，行政指导融入行政处罚制度已逐渐步入正轨。

关键词： 纪检监察